הפקעת מקרקעין למטרו: האם אתם עומדים לקבל פיצוי הוגן?

פרויקט המטרו הינו אחד הפרויקטים התחבורתיים הגדולים ביותר במדינת ישראל שצפוי לשנות את פני גוש דן.

לצד יתרונותיו הרבים של פרויקט המטרו, הוא גם מעלה שאלות רבות בנוגע להפקעת המקרקעין שיהיו ושכבר החלו במסגרתו.

מטרתנו במאמר זה הינה לשפוך אור על סוגיית הפקעות מקרקעין לטובת ביצוע והקמה של המטרו.

נשאלת השאלה מה הן הזכויות שלכם, כבעלי קרקע שנפגעים כתוצאה מהפקעה ("נפקעים"), ומהן האפשרויות העומדות בפניכם במקרה שבו קיבלתם הודעה על הפקעת מקרקעין שבבעלותכם.

נתחיל מהשאלה הפשוטה, מהי בכלל הפקעת מקרקעין, הפקעת מקרקעין הינה פעולה חד צדדית כפויה שאינה מותנה בהסכמתו של בעל המקרקעין כלומר, מדובר בעסקה לא רצונית שבה הגורם המפקיע כופה את רצונו לרכוש את המקרקעין מידי בעל המקרקעין מבלי להידרש לשאלה אם בעל המקרקעין מעוניין בכך או לא.

הליך ההפקעה הינו הליך משפטי שמוסדר ומעוגן בחוק, ובו המדינה או מי מטעמה מעבירים לחזקתם קרקע בבעלות פרטית לטובת צרכים ציבוריים כגון: בניית כבישים, בתי ספר או במקרה שלנו, פרויקט המטרו.

הפקעות המקרקעין בפרויקט המטרו מתבצעות מכח "חוק המטרו" (חוק רכבת תחתית (מטרו) תשפ"ב-2021) ובאמצעות החברה הממשלתית, "נת"ע - נתיבי תחבורה עירוניים", אשר פועלת מטעם המדינה.    

הפקעות המקרקעין מתבצעות ויבוצעו בעיקר לאורך תוואי הרכבת ובאזורים שבהם יוקמו תחנות רכבת, ושטחים שישמשו לתפעול מערך הרכבות.  

התוכניות של קווי המטרו נקראות: "תוכניות תשתיות לאומיות" (או בקיצור: תת"ל).

לאחר שתוכניות אלה מאושרות ומקבלות תוקף, חברת נת"ע מתחילה לפעול להפקעת המקרקעין הנדרשים לטובת ביצוע פרויקט המטרו זאת בהתאם ללוחות הזמנים של הפרויקט. לצורך ההפקעה נת"ע נדרשת לקבל את אישורה של הוועדה המייעצת, שתפקידה לבדוק שצו ההפקעה אכן תואם את התוכנית המפורטת. לאחר קבלת אישור הוועדה, מתפרסם צו ההפקעה ברשומות ובמקביל לפרסומו נת"ע שולחת לבעלי המקרקעין הרשומים הודעה על ההפקעה (שימו לב, כי ההודעה על ההפקעה נשלחת לכתובתם של בעלי המקרקעין כפי שזו מופיעה במשרד הפנים).

נכון להיום תוכניות קווי המטרו שאושרו הן:  תת"ל 102, תת"ל 103, תת"ל 101 א', תת"ל 101 ב'.   

הודעת נת"ע כפי שתיארנו לעיל, ניתנת בהתאם לפי פקודת הקרקעות ובה יצויין שטח ההפקעה, האם היא מלאה ו/או זמנית וכן יצורף לה תשריט ההפקעה הרלוונטית. בהודעתה תזמין נת"ע את בעלי הקרקע שמעוניינים בכך, (להגיש השגה על ההחלטה) לדון בגובה הפיצוי וכו'.  

וכן תציין את המועד שבו בעל הקרקע מוזמן לסיור במקרקעין.

במהלך הסיור יערכו נציגי נת"ע פרוטוקול תיעוד של המצב הקיים ויפרטו בו בדיוק מה נדרש להפקעה ובנוסף יסמנו את ההפקעות בשטח.                                                                                 

לאחר הסיור במקרקעין, נת"ע תתפוס מה שנקרא: חזקה במקרקעין, בצורה של גידור/הריסה בהתאם למה שנדרש לה לקידום וביצוע הפרויקט. ומיד לאחר מכן יחל השמאי מטעמה חערות חוות דעת שמאית באשר לגובה הפיצוי, חוות הדעת הזו תאושר בוועדת הפיצויים ועם אישורה, תישלח לבעל המקרקעין המופקעים הודעת תשלום פיצויים ותשלום.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

כבעלי מקרקעין שהמקרקעין שלהם הופקעו הינכם זכאים ל:

פיצויי הפקעה -  בעלי קרקע שקרקעותיהם מופקעות זכאים לפיצוי כספי הוגן. גובה הפיצוי כאמור, ייקבע על ידי שמאי מקרקעין, על פי שווי הקרקע ביום ההפקעה, תוך התחשבות בשימושים הקיימים בה ובפוטנציאל הפיתוח העתידי שלה.

פיצוי בגין ירידת ערך- בעלי קרקע שייעוד הקרקע שלהם שונה כתוצאה מפרויקט המטרו זכאים  לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה, להגיש תביעה בגין ירידת ערך הקרקע.     

זכות ערעור- אם בעלי הקרקע אינם מרוצים מגובה הפיצוי או מהחלטת וועדת הפיצויים, באפשרותם לערער על כך.

ייצוג משפטי- בעלי הקרקע זכאים להיעזר בעורך דין מקרקעין ושמאי מקרקעין המתמחים בתחום, כדי לממש את זכויותיכם בצורה הטובה ביותר.

אנו ממליצים לכם:

להישאר מעודכנים- עקבו אחר פרסומים רשמיים בנוגע לתוכנית המטרו וההפקעות הצפויות.

לאסוף מידע- אספו מידע רלוונטי הקשור למקרקעין שבבעלותכם, באפשרותכם להיעזר בבעלי מקצוע שיסייע לכם. ידע זה כח.

להתייעץ עם מומחים- התייעצו עם עורך דין מקרקעין, שמאי מקרקעין ויועצים נוספים שיכולים.  

לפעול בזמן- לאחר שאספתם את המידע הנדרש, שימו לב ללוחות הזמנים הקבועים בחוק, כך שלא תפספסו מועדים חשובים כגון: המועד האחרון להגיש תביעה על ירידת ערך וכו'.

לסיכום, הפקעת מקרקעין היא תהליך מורכב, אך חשוב שתזכרו שכבעלי מקרקעין המיועדים להפקעה שהינכם זכאים לפיצוי הוגן ולמימוש זכויותיכם זאת על ידי היערכות נכונה וקבלת ייעוץ מקצועי.

למידע מפורט על פרויקט המטרו, תוואי הרכבת ועדכונים שוטפים- בקרו באתר נת"ע:  https://www.nta.co.il/%D7%A2%D7%9E%D7%95%D7%93-%D7%94%D7%A4%D7%A7%D7%A2%D7%95%D7%AA-%D7%9E%D7%98%D7%A8%D7%95/

את התוכניות סטטוטוריות של תת"ל 101, 102, 103- בקרו באתר מינהל התכנון:  https://mavat.iplan.gov.il/SV1

אילת בכר – משרד עורכי דין

טל: 050-2201183 | אימייל: myrestart22@gmail.com